La municipalité affirme laisser des finances meilleures qu'en 2014 ! Vrai ou Faux ?

C’est à la fin du conseil municipal du 3 novembre 2025 que Mr Quillet ,1er adjoint en charge des finances , après des questions du public qui une fois de plus l’ont agacé car les questions étaient pertinentes , a annoncé ce qui suit : « Les finances que l’on va laisser en fin de 2ème mandat sont meilleures que ce que l’on a récupérées en 2014 alors vos leçons …. » Il a rajouté ensuite qu’il n’y avait aucun emprunt.

Aucun emprunt !

Cette remarque a été faite nombre de fois oralement et par écrit à tel point que l’on est en droit de se demander s’ils considèrent qu’une commune est mal gérée si elle a des dettes ? Cela fait sourire nombre de mes amis chefs d’entreprises et maire de petites et grandes municipalités qui savent eux que sans les emprunts il est difficile voir impossible de développer son entreprise et de créer de la richesse sauf à avoir gagné au loto ou hérité de ses parents .

On sera d’accord sur le fait que si une municipalité emprunte pour financer des dépenses de fonctionnement ça serait totalement inacceptable et on pourrait dire que la commune est mal gérée par contre si c’est pour des investissements productifs (salle multifonctions, panneaux solaires …) ou structurants (trottoirs , bâtiments publics, écoles , voirie …) comme cela a été le cas avant 2014 (et ce avant de rejoindre l’ARC qui a pris en charge les dépenses du tout à l’égout et des réseaux d’eau) et bien il n’y a rien à dire car ça crée de la richesse et ça cette équipe municipale l’a oublié avec un village qui, de mémoires d’anciens , n’a jamais été aussi mal entretenu au point que le maire a demandé aux habitants de désherber devant chez eux (ce qui n’est d’ailleurs pas obligatoire). Venez voir dans quel état est la rue de Fauvillé , la plus grande rue du village , qui n’a pas de trottoirs digne de ce nom comme dans d’autres rues du village.

Par contre Mr Quillet oublie de dire qu’ils ont augmenté les impôts de 2,5% (en plus des 3,9% de l’augmentation de l’état) en 2024 afin d’avoir un budget de fonctionnement positif !!! Avec un résultat de 908€ il est clair qu’ils seraient incapables de rembourser un emprunt . Par contre ils ne disent pas qu’en 2014 l’excédent du budget de fonctionnement était de 24677€ ce qui permettait de rembourser largement les emprunts.

Enfin vous devez savoir que 13% des 4200 communes de moins de 500 habitants ne sont pas endettées . Pour les 87% l’endettement par habitant est en moyenne de 545€. La commune de Janville s’est endettée en 2019 puis en 2022. La dette par habitant était de 257€ en 2024. Janville a emprunté au moment où les taux d’emprunts étaient inférieurs à 1% ce que la municipalité de Bienville n’a pas été capable de faire !

Exédent total

L’excédent total qui correspond en fait à la capacité d’investissement de la commune (le fond de roulement) était de 105328 € en 2014 et de 125810€ fin 2024 et qu’il sera encore plus faible à fin 2025 au regard des investissements réalisés car n’oubliez pas que quelque soit l’origine des subventions il y a un reste a charge minimum de 20% du montant de l’investissement pour la municipalité et il est de 50% quand on fait appel au fond de concours de l’ARC.
Il est à noter que l’excédent était de 187497€ fin 2019 , ça signifie donc que la municipalité, en l’absence d’excédent de fonctionnement a été obligé de taper dans la tirelire pour financer les travaux dans le village. D’ailleurs il était prévu de réaliser cette année les travaux de sécurisation du carrefour à la sortie du village et des nouvelles barrières à la jonction de la voie verte avec la rue de la Prêche et la rue de l’Ormeau et bien sachez que ces travaux bien qu’ayant reçu enfin toutes les subventions n’auront pas lieu car il n’y a pas suffisamment de trésorerie de l’aveu même de Mr Quillet et ils osent dire qu’ils laissent une situation financière meilleure qu’en 2014 !!!

Attention à l’arbre qui cache la forêt

Dans ma vie professionnelle j’ai été amené à auditer nombre de sites industriels à travers le monde et j’ai pu constater qu’une situation financière bonne voire très bonne à l’instant T pouvait se dégrader très rapidement au regard de la politique industrielle et son impact sur les résultats futurs .

En effet , l’état des lieux réalisé par la municipalité pour affirmer qu’ils laissent une situation financière meilleure qu’en 2014 n’est absolument pas suffisant. Tous ceux qui s’intéressent à la gestion communale savent que la municipalité a voté des délibérations qui vont appauvrir la commune :

De tout temps , une des sources de revenus de Bienville était la vente de bois, c’est d’ailleurs grâce à cette manne que la commune a pu construire la salle multifonctions. Or nous n’auront plus à l’avenir ces rentrées d’argent car les plantations du Canal Seine Nord ne seront pas aussi rentables et les coûts d’entretien sont très supérieurs à l’indemnisation reçu (15k€ sur 30 ans soit 500€/an alors que rien que l’entretien coûte 2000€/an pour l’instant …..) Un contrat très mal négocié qui fera l’objet d’un article prochainement. Nous n’aurons plus non plus de revenus des arbres qui étaient situés sur l’actuel restauration de la peupleraie et on aura des charges pour l’entretien.
Voie verte : la municipalité est responsable de l’entretien de tous les arbres et arbustes et pelouses qui ont été plantés . Le coût est astronomique !!!
Village fleuris : s’iłs veulent garder la fleur obtenue dont on ne connait toujours pas la finalité à ce jour , les coûts d’entretien vont la aussi s’envoler. Pour l’obtenir ils avaient pris un contrat aidé mais aujourd’hui les finances ne permettent pas d’avoir un deuxième cantonnier par conséquent ils sous-traitent les travaux d’ou l’explosion des charges externes.

Pour compenser ces pertes j’ai appris qu’ils comptaient sur de nouvelles recettes de taxes foncières . En effet , ces dernières années nous avons pu voir la construction de nombreux logements sociaux rue de Tilloloy et habitations Rue de Fauvillé , ruelle Bayard et Jardins de Bienville . Cependant cette municipalité a peut être oublié que concernant les logements sociaux , il y a avait une exonération de 15 ans lorsque les logements sont financés avec l’aide de l’Etat et sauf erreur de ma part c’est le cas . Pour les maisons particulières l’exonération est de 2 ans après la date d’achèvement des travaux . Par conséquent il y aura des rentrées d’argent mais pas tout de suite et surtout il y a des dépenses qui elles sont déjà la.

Quand on veut se projeter dans l’avenir , en entreprise on fait un business plan. . En ont ils fait un ? J’en doute car ils n’en ont jamais parlé ? Quelles vont être les recettes prévisionnelles futures, année par année ? Quel va être l’impact de leur politique de développement sur la fiscalité locale ? J’espère que pour la prochaine équipe municipale , la sécurité , les trottoirs et l’enfouissement des réseaux sera leur priorité . Et ceux qui se demandent encore comment on peut faire et ou on trouve l’argent je leur conseille d’aller voir le village de Braisnes sur Aronde et d’échanger comme je l’ai fait avec son Maire, ce village est le parfait exemple d’une excellente gestion municipale malgré l’absence de gros moyens.

Dans les jours et semaines à venir je vais porter à votre connaissance tout ce que vous avez voulu savoir sur la municipalité sans jamais oser le demander. Les articles traiteront de la sécurité , de la qualité de l’eau , de l’amélioration du cadre de vie , de la communication, des dépenses et des recettes , des villages fleuris , des investissements, du respect de la loi , etc …. Si un sujet vous tient à coeur n’hésitez pas à me contacter pour m’en faire part .